Недетский вопрос для взрослых и умных
23 мая | 2008 | 00:00
1 июня, в Международный День защиты детей, родители екатеринбургских дошкольников намерены провести митинг у памятника 
основателям города под лозунгом «Детские сады - детям!». Последней каплей, переполнившей чашу родительского терпения, стал инцидент, случившийся в Ленинском районе Екатеринбурга. Там путевки в муниципальные сады из общего числа очередников получили ребятишки только в возрасте от двух лет до двух лет одиннадцати месяцев.
Интернет-сообщества, объединяющие родителей дошколят, выступили организаторами митинга с целью привлечь внимание к чрезвычайной ситуации, сложившейся в сфере дошкольного образования. Ведь детские сады не камера хранения для малышей, а детские образовательные учреждения. Именно там дошкольникам прививают навыки жизни в коллективе, дают первоначальные знания о мире, развивают физически, готовят к школе, в конце концов. А право на образование гарантируется Конституцией России. Вот этого права фактически лишены десятки тысяч маленьких граждан области. Причем ситуация будет только обостряться: до 2011 года администрация города планирует дополнительно создать 6 тысяч мест в муниципальных садиках, в то время как уже сейчас количество очередников в Екатеринбурге оценивается в 18 тысяч при том, что в прошлом году в очереди стояли 11 тысяч детей. При таких темпах нынешние дошкольники в ожидании путевки в детсад успеют не только сами вырасти, но и собственных детей завести.
Впрочем, нарушения права детей на дошкольное образование стали повсеместными. Например, в Кургане из 24 тысяч детей дошкольного возраста детский сад посещают только 13 тысяч, а количество выданных путевок в прошлом году увеличилось только на 400 штук. В Тюмени ситуацию с детскими садами также оценивают как крайне острую - здесь распоряжением главы администрации города создан координационный совет по обеспечению доступности дошкольного образования, в этом году планируется открытие дополнительных групп, что даст 1255 мест. Понятно, что для кардинального решения проблемы этого недостаточно. В 39 муниципальных образованиях Пермского края детские дошкольные учреждения не посещает 18 тысяч детей. Власти вынуждены принять решение о выплате с 1 октября пособий сельским семьям, дети которых не обеспечены местами в садиках, на очереди за выплатами - городские округа.
На митинге в Екатеринбурге горожане намерены потребовать от властей всех уровней покончить с проблемой нехватки мест в детских садах в течение трех лет, а также предусмотреть в бюджетах будущего года выплаты для родителей, чьи дети-очередники не получили мест в детских садах. Кроме того, участники митинга готовят обращение в адрес президента России Дмитрия Медведева, в котором собираются обратить внимание гаранта Конституции на многочисленные нарушения прав детей.
Мы обратились к депутатам и руководителям министерств и ведомств с вопросом, что можно сделать, чтобы право ребенка на место в детском саду реализовывалось не на словах, а на деле?
Заместитель губернатора Челябинской области, член областного правительства Роман Панов: «Муниципалитеты не спешат строить детские сады»
- В нашем регионе детские сады посещают 76 процентов от общего числа дошколят. В течение прошлого года в области было открыто 
девять тысяч дополнительных мест в садиках. При этом путевки ждут свыше сорока тысяч малышей. В этом году планируется открыть 15 тысяч мест в детских садах, на создание новых мест еще в прошлом году был направлен один миллиард рублей с условием, что они будут освоены в течение года. Однако муниципалитеты не спешат осваивать эти средства. Сейчас около половины суммы до сих пор остается на счетах городов и районов и после 1 июля, согласно бюджетному кодексу, будет списано со счетов. По информации министра образования, в полном объеме деньги освоены только в семи территориях.
Председатель Думы Свердловской области Николай Воронин: «Необходимы совместные усилия муниципалитетов, регионов и Федерации»
- К сожалению, сегодня мы пожинаем плоды слабого контроля приватизации социальных объектов со стороны органов
государственной власти, надо откровенно это признать. Когда в девяностые годы проводилась приватизация имущества предприятий, большинство детских дошкольных учреждений, которые были на балансе предприятий, перешли в другие руки. И многие типовые здания сегодня перепрофилированы под учреждения, организации, коммерческие структуры.
Дума Свердловской области уже второй год целевым назначением направляет средства из областного бюджета в города и районы на капитальный ремонт тех зданий, в которых ранее находились детские дошкольные учреждения, чтобы возвращать эти здания детям. Сейчас мы впервые готовим решение об утверждении фонда развития муниципальных образований, средства из которого муниципальные образования смогут истратить, в том числе, и на капитальное строительство детских дошкольных учреждений. Третье - мы активно работаем с Государственной Думой, с правительством Российской Федерации над тем, чтобы выделялись из федерального бюджета целевые средства на строительство детских садов.
И еще один вопрос: мы должны также стимулировать и частную инициативу по строительству малокомплектных садиков, чтобы те родители, которые имеют возможность оплатить посещение такого дошкольного учреждения, могли этим воспользоваться.
До конца года в области должна быть разработана целевая программа по строительству детских дошкольных учреждений.
Депутат Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области, президент «AVS Group» Валерий Савельев: «Частные детские сады проблему не решат»
- Очередь в детские сады в Екатеринбурге продолжает расти и составляет уже 18 тысяч человек. Разумеется, без вмешательства
органов власти решить эту проблему горожане не смогут. Частные детские сады, хотя и имеют право на существование, закрывают лишь незначительную долю этой потребности. Решать вопрос, на мой взгляд, необходимо двумя путями.
Первый. В 90-е годы, в период резкого спада рождаемости, более 100 детсадов были перепрофилированы под иные нужды, причем около 80 из них в настоящее время находятся в аренде у коммерческих предприятий. Необходимо по окончании сроков аренды возвращать объекты районным управлениям образования, делать ремонт и продолжать эксплуатацию зданий в качестве дошкольных учреждений.
В новых микрорайонах города, и там, где здания детсадов были проданы - необходимо планировать и финансировать строительство новых дошкольных учреждений. А для этого - закладывать средства в консолидированный областной бюджет и бюджеты муниципальных образований.
Министр общего и профессионального образования Свердловской области Валерий Нестеров: «Подключать предприятия к возрождению сети детских садов»
- Я считаю, что ликвидация нехватки мест в детских садах отнюдь не федеральная задача. Это, в первую очередь, проблема 
местного самоуправления, которую они обязаны решать при определенной поддержке региональных властей. Необходимо целевое выделение средств на ремонт, реконструкцию и строительство таких объектов, как детские сады. Кроме того, необходимо, чтобы участие в строительстве дошкольных учреждений и развитии их сети принимали крупные промышленные предприятия. Подобные примеры в Свердловской области уже есть.
Депутат Государственной Думы Владимир Таскаев: «Протест родителей необходимо поддержать!»
- Я понимаю возмущение людей. Они не удовлетворены демографической политикой властей, «материнский капитал» не исправил
положения. Я считаю, что, в первую очередь, необходимо вернуть те помещения, которые ранее принадлежали детским садам, а сегодня незаконно заняты налоговыми органами, органами социальной защиты, силовыми структурами, коммерческими организациями. В одном только Екатеринбурге, насколько мне известно, таких помещений более ста. Когда я был депутатом областной Думы, я неоднократно поднимал эту проблему. Городские власти обещали, что построят столько садиков, сколько было перепрофилировано. Однако обещания до сих пор не выполнено. Поэтому правильно люди протестуют. Быть может, с помощью общественного мнения удастся достучаться до областных и городских чиновников.
Министр торговли, питания и услуг Свердловской области Вера Соловьева: «Нельзя затягивать решение этой проблемы»
- Проблемы недостатка количества детских садов и дошкольного образования необходимо решать на федеральном уровне
. Возможно, в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Другого пути, на мой взгляд, нет, поскольку для реконструкции перепрофилированных детских садов и строительства новых объектов требуются слишком большие, слишком серьезные ресурсы. И выделить их нужно разово, а не растягивать финансирование на долгие годы.
Депутат Думы Свердловской области Георгий Перский: «Это не прихоть чиновников, мест просто нету»
- У нас действительно не хватает детских дошкольных учреждений достойного уровня, это проблема не только Свердловской 
области и Ленинского района. Это проблема всей страны.
Я считаю, что здесь корень решения проблемы лежит в плоскости межбюджетных отношений. Муниципалитеты никогда не смогут решить эту проблему без помощи из регионального бюджета в виде серьезных дотаций в строительство детских садов. Больше никак этот вопрос не решить. Я не думаю, что отказ выдать путевки части очередников - это прихоть чиновников. Думаю, это просто следствие нехватки мест для детей. Этих мест просто нет. Ну нету их, что делать? Нету, и все.
Депутат Думы Свердловской области Кирилл Баранов: «Мы готовим депутатские слушания по проблемам образования»
- Вопрос очередей в детские сады актуален не только для Екатеринбурга, но и для всей Свердловской области, да и для других 
регионов. Мы в Думе Свердловской области готовим проведение депутатских слушаний по проблемам образования. Они состоятся в конце июня. Особое внимание будет уделяться проблеме обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях.
Считаю, что проблему надо решать комплексно. То есть к ее решению подключать не только муниципалитеты, но и субъект федерации, и структуры федерального уровня. В Государственной Думе также готовятся депутатские слушания по проблемам образования. Надеюсь, что общими усилиями удастся сдвинуть дело с мертвой точки.
Подготовили Елена Глушкова, Михаил Смирнов, Анжела Хакимзянова, Европейско-Азиатские новости.
- 2802 просмотра