Детские сады - один из важнейших приоритетов

Нашла заседание комиссии по образованию депутатов гордумы Екатеринбурга. Может кому интересно.
18.02.2008 Детские сады — один из важнейших приоритетов

Благодаря совместным усилиям депутатов Екатеринбургской городской думы и Администрации города удалось достигнуть некоторых успехов в решении данной проблемы. В настоящее время в Екатеринбурге 268 муниципальных дошкольных учебных заведений и 54 ведомственных (негосударственных) детских дошкольных учреждений, которые посещают более 40 тыс. детей дошкольного возраста.
Следует отметить, что сеть дошкольных образовательных учреждений в г. Екатеринбурге насчитывает более 470 организаций (муниципальные и ведомственные образовательные учреждения; негосударственные детские сады – 16, в том числе филиалы; школы развития и центры дополнительного образования; группы кратковременного пребывания детей; психологические центры, организации для занятий иностранными языками, культуры, искусства и досуга). Основной целью данных учреждений является – подготовка ребенка к дальнейшему обучению в школе и данные учреждения направлены на развитие качеств личности ребенка – нравственное, эстетическое и физическое воспитание.
Вместе с тем, в условиях сохраняющегося дефицита в государственных ДОУ одним из путей снижения дефицита мест в детских дошкольных учреждениях является привлечение частных инвестиций по созданию ДОУ.
Президент РФ В.В. Путин на встрече с членами Совета Федерации ФС РФ от 15 января 2008 года подчеркнул, что … «участие бизнеса должно работать на развитие реальной конкуренции в социальной сфере, … «должно стать актуальным такое понятие как борьба за потребителя», … социальная сфера должна стать полем … партнерства государства, бизнеса, общественных структур в реализации совместных проектов».
Опыт создания и функционирования частных детских садов в нашей стране и за рубежом, а также непосредственное изучение деятельности частных ДОУ депутатами Комиссии, что руководители подобных образовательных учреждений встречают в своей деятельности гораздо больше трудностей, чем бюджетные учреждения.
Тем не менее существует реальная очередь в частные детские сады г. Екатеринбурга.
Для увеличения количества детских дошкольных учреждений необходимо решить существующую проблему, связанную с изменением требованием СНиПов в отношении вновь вводимых и строящихся ДОУ. На комиссии был рассмотрен вопрос о возможности эксплуатации некомплектных ДОУ. Частные ДОУ уверенно с этим справляются (по 4 детских группы - по 18 человек в каждой). Но у них, проблемы с оплатой арендной ставки, платят – как промышленные предприятия – решая важные социальные задачи. Федеральная норма предусматривает оплату родителей в размере, не превышающем 20 % от содержания ребенка, все остальные расходы несет государство или муниципалитет. Таким образом, в большинстве детских садов оплата за одного ребенка составляет от 11 до 19 рублей в день. При таком, действительно невысоком, уровне оплаты за услуги по содержанию детей в дошкольном учреждении уменьшения количества родителей, желающих воспользоваться данной услугой, не предвидится.
По итогам работы депутаты Комиссии пришли к выводу о необходимости дальнейшего приложения усилий в данном направлении и наметили некоторые пути решения проблемы: в частности- использование возможностей частно-государственного партнерства в рамках которого осуществляется закупка услуг дошкольного образования у частных поставщиков на конкурсной основе, что предусматривает элементы сопоставления качества услуг. Данный подход позволил снять остроту проблемы у наших соседей в городе Пермь. Осуществление субсидирования ставок арендной платы для частных ДОУ позволит снизить остроту некоторых вопросов для частных дошкольных учреждений. На взгляд депутатов, необходимо дифференцированно подходить к определению ставок арендной платы для частных ДОУ, исходя из перспектив авторитета на рынке образовательных услуг. В таких случаях частные ДОУ способны восстановить переданные им в пользование здания с меньшими затратами, что напрямую скажется на стоимости услуг в данных учреждениях.
Депутатами принято решение о дальнейшем изучении данной проблемы в рамках заседания «круглый стол» с привлечением представителей общественности, науки, руководителей частных дошкольных образовательных учреждений и участием депутатов Екатеринбургской городской Думы.

Леонид Рапопорт, председатель комиссии по развитию науки, физической культуры, спорта и молодежной политик