Министерство
Общего и профессионального образования
Свердловской области
Екатеринбург, 620075 ул. Малышева 33

Господину министру Нестерову В. В.

От Булатова А.Т.
Проживающего по адресу:
г.Екатеринбург 620138 Ул. Бычковой 10-159

На ваше письмо от 19.07.2007 № 01.01.07/2498

Уважаемый господин министр. Большое спасибо за ответ на вопросы, заданные по Интернету. Ваш ответ весьма красноречив. Я узнал из Вашего ответа много интересного. Вы ответили на вопросы, на которые я не мог найти ответа долгое время.

С самого начала, как я стал ходить по инспекторам, отделам образования, меня мучил вопрос: По чьей вине моей внучке, как и 44 тыс. других детей нет места в детском саду? После вашего ответа, господин министр, у меня сложилось мнения, что крайний, в этом вопросе Вы, господин министр. Это по вашей вине проливают слезы сотни тысяч детей, мамаш и папаш, дедушек и бабушек. Я буду рад, если я ошибаюсь, и Вы опровергните мое мнение.

На чем основаны мои заключения.
По Закону «Об образовании…» Свердловской области, именно на вас лежит обязанность ежегодно предоставлять доклад в котором: 1) провести анализ образования в области и 2) дать рекомендации по созданию и расформированию образовательных учреждений.

Ссылку на этот доклад Вы приводите господин министр в своем письме. Большое спасибо. Ознакомился я с этим, так называемым «докладом». Простите, господин министр, но я, как бывший научный работник, имею представление, что такое анализ, и что такое предложения, вытекающие из них. И я не вижу в Вашем докладе, ни «анализа», ни «предложений». Такие доклады, наши заказчики не принимали и не оплачивали.

Посмотрел и предыдущие «Ежегодные доклады». Если пять лет назад еще делались какие то попытки сделать анализ, то последний доклад шедевр отписки, весь «анализ» по дошкольному образованию на одной странице. Везде есть цифры, что 40 процентов не могут получить место в детсадах, но ни где нет рекомендаций, что требуется сделать для исправления положение, как это требует областной закон об образовании, как это требуется по Конституции. Вот поэтому у меня сложилось мнение, что именно вы в течении двух лет ничего не сделали по нашему заявлению.

Причем очередь на детсады приводится в целом по области, без разбивки по районам, городам, микрорайонам, что не позволяет администрации сделать вывод о необходимости строительства детсадов именно в их районе. Ведь есть же, наверно какие то нормативы, определяющие, сколько детских садов должно быть на 1000 жителей, или что то подобное? Данные об очереди секретны? В Москве, почему то эти сведения не секретные, есть карта по районам. Когда будет она по Екатеринбургу и области господин министр?

Вы приводите цифру о очереди в этом году, но не делаете «Анализ» по росте рождаемости в последнее время. Какие будут потребности в детсадах через 2-3 года? Сейчас идет бум рождаемости, вы учитываете это?

В Ежегодном докладе вы сравниваете количество мест в детских садах с 1996 годом, годом, когда уже было закрыто более половины детсадов! Это не корректно. Я считаю, что надо сравнивать с годами до 1990 года, с наибольшей численностью детсадов. Ведь и тогда, детсадов не хватало, а теперь, за 20 лет, требования к детсадам возросли. Неужели вы не верите, что Россия достигнет уровня рождаемости до перестроечного периода?

По конституции, господин министр, право на образование имеет КАЖДЫЙ гражданин России! Каждый, а не 58% или 62%. Это 100% господин министр. Почему вы разделили детей на белых и черных. Разделили по дате рождения, по дате подачи заявления, на тех, кто может получить образование и кому это будет не доступно? В Конституции, в областном Законе об образовании таких оговорок нет.

В докладе обойдена проблема кадров и низкой заработной платы работников детсадов. Почему вы не ставите эту проблему перед правительством области? Вот подняли зарплату на 2 тыс. в городе, а много это или мало? Решит ли это проблему кадров, если зарплата все еще намного меньше средней?

Еще один важный абзац вашего послания о том, что вся ответственность о «доступности и бесплатности» дошкольного образования лежит на местных властях. Большое спасибо, конечно, за эту фразу. Наконец то вы подтвердили наше предположение, на которое не могут ответить юристы и о котором совершенно не знают администрации районов, так и в подведомственных вам районных отделах образования.

Вызывает недоумение, почему вы, господин министр не довели этот важный закон до сведения глав администрации районов? Там совершенно другие понятия и сваливают все дошкольное образование на РОДИТЕЛЕЙ! Как мне ответили в письме. (прилагается). Вы им РЕКОМЕНДУЕТЕ, а они и через три года об этом ничего не знают!

В докладе вы пишите, о введении нового стандарта дошкольного образования, как о великом достижении, а родители почему то так не считают и водят детей после детсада еще и на различные школы развития. Видимо ваши стандарты устарели?

В вашем докладе не выявлено ни одной проблемы, не поставлены перед правительством области ни одной задачи. Это самоотчет о достижениях, а не постановка задач, как это требует закон об образовании, для выполнения государством конституционного права каждого гражданина области на образование. Что видно и по результатам рассмотрения вашего доклада – все поручения только вам, по соблюдению трехлетнего бюджета. Бюджета, по которому очередь на детские сады только увеличивается!

Я не вижу в вашем докладе, даже попытки ликвидировать очередь на детские сады. Тот же вывод можно сделать по ответу вашего заместителя.

Я не одинок в этом мнении, более 3300 человек, всего за месяц, поставили подписи, под неудовлетворительной оценкой работы вашего министерства.

Президент обеспокоен низкой рождаемостью, а ваше министерство не в состоянии даже дать рекомендации, что надо сделать, что бы устроить уже родившихся малышей. Ваша неудовлетворительная работа дискредитирует власть, партию «Единая Россия».

Но все же не все так плохо. Вот прочитал ваш интересный документ: «План мероприятий по реализации комплексного проекта модернизации образования в Свердловской области в 2007 году», на который по утверждению Игоря Ивановича Ковпака выделено 48,5 мил. рублей.
Господин министр, предусматривает ли это «комплексный проект» комплексное ликвидирование очереди на детские сады в ближайшие два, три года, или опять растянут на десятилетие – само рассосется?

Город уже 15 лет решает свои проблемы за счет зданий детских садов, за счет нарушения конституционных прав детей, не пора ли отдавать долги?

Констатируя проблему огромной очереди в детские сады в области, было бы совершенно необходимо разработать план по возвращению ранее переданных зданий под детские сады, как это уже три года работает в Москве! Здания детсадов весьма специфические и других мест для их строительства в старой застройки просто нет.

Неужели центральная власть полностью устранилось от проблемы дошкольного образования? Получает ли область помощь на дошкольное образование от центральной власти?

Как вы считаете, область может решить проблему нехватки детских садов в ближайшие два, три года самостоятельно?

Извините, господин министр, за обвинения, но наболело, в районных отделах, в прессе, ответов найти не можем. Хотелось бы все таки знать, кто виновен в том, что половина детсадов закрыта и не возвращается? По чьей вине 44 тыс. граждан области лишены конституционного права на доступное и бесплатное дошкольное образование?

Да много вопросов, но еще больше осталось. Эти вопросы интересуют не только меня, но и тысячи мамаш и папаш, бабушек и дедушек, сидящих с малыми детьми. С нетерпением ждем ответа.

С уважением, Булатов А.Т. 17.09.07

Читать ответ на это письмо